El presidente firmó el Decreto Ejecutivo 485, que ordena fortalecer la prevención, preparación, respuesta y recuperación ante los posibles efectos de El Niño. La medida se aplica mientras permanece vigente la alerta roja en todo Ecuador.
El presidente Daniel Noboa declaró como prioridad nacional la continuidad y el fortalecimiento de las acciones de prevención y preparación frente a los posibles efectos del fenómeno de El Niño en Ecuador.
La disposición consta en el Decreto Ejecutivo 485, firmado el 31 de agosto de 2026 en Guayaquil, dos días después de que la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR) declarara la alerta roja en todo el territorio nacional.
La decisión no se limita a la prevención. El decreto también establece como prioridad las acciones de respuesta y recuperación que sean necesarias de acuerdo con la evolución del fenómeno y los escenarios de riesgo identificados por las autoridades.
Nueve ministerios deberán coordinar acciones
El decreto establece que nueve ministerios deberán ejecutar acciones coordinadas dentro de sus respectivas competencias y siguiendo los lineamientos técnicos de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos y las disposiciones de los Comités de Operaciones de Emergencia (COE).
Las instituciones involucradas son:
- Ministerio de Gobierno.
- Ministerio de Infraestructura y Tecnología.
- Ministerio de Salud Pública.
- Ministerio de Ambiente y Energía.
- Ministerio de Trabajo y Desarrollo Humano.
- Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo.
- Ministerio de Educación, Deporte y Cultura.
- Ministerio de Defensa Nacional.
- Ministerio del Interior.
Las entidades deberán articular su trabajo en las diferentes fases de gestión del riesgo: prevención, preparación, respuesta y recuperación.
Recursos para enfrentar posibles impactos
El presidente también dispuso al Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo adoptar las medidas presupuestarias necesarias para garantizar la asignación oportuna de recursos a las instituciones que participen en las acciones frente a El Niño.
Los recursos deberán permitir la ejecución de las medidas previstas en cada una de las fases de atención, de acuerdo con las necesidades que se presenten y con la evolución del fenómeno.
Según la titular de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, Carolina Lozano, el Gobierno ha destinado alrededor de USD 650 millones distribuidos entre diferentes carteras de Estado. De ese monto, aproximadamente el 70 % corresponde a prevención y el 30 % a acciones de respuesta.
Gobiernos locales también deberán fortalecer sus planes
El decreto también involucra a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales, municipales, metropolitanos y parroquiales rurales.
Noboa los instó a priorizar, dentro de sus competencias, la ejecución y fortalecimiento de sus planes de acción frente al fenómeno de El Niño.
Estos planes deberán ajustarse a los lineamientos establecidos por la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos y a las disposiciones de los COE en cada territorio.
La medida busca que la respuesta no se concentre únicamente en el Gobierno central, sino que exista coordinación entre los distintos niveles de administración pública.
Monitoreo permanente del océano y la atmósfera
Otro de los componentes centrales de la disposición es el fortalecimiento del monitoreo científico.
El Comité Nacional para el Estudio Regional del Fenómeno de El Niño (ERFEN) y los organismos técnico-científicos deberán trabajar junto con la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos para mantener un seguimiento permanente de las condiciones:
- Oceánicas.
- Atmosféricas.
- Meteorológicas.
- Hidrológicas.
El objetivo es contar con información actualizada que permita tomar decisiones anticipadas y reducir pérdidas y daños asociados con la evolución del fenómeno.
Ecuador mantiene alerta roja
La declaratoria de prioridad nacional ocurre después de que el 29 de agosto la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos estableciera alerta roja para todo Ecuador debido a la evolución de las condiciones relacionadas con El Niño.
El fenómeno fue declarado oficialmente en Ecuador por el Comité ERFEN luego de confirmar el cumplimiento de los criterios establecidos en el protocolo nacional.
Entre las señales analizadas se encuentran el fuerte calentamiento del Pacífico, una anomalía cercana a +4 °C en la región Niño 1+2 frente a Ecuador y Perú y un aumento del nivel del mar en estaciones de la costa ecuatoriana.
El impacto más fuerte todavía está por determinarse
La declaratoria de El Niño y la alerta roja no significan que todo Ecuador vaya a experimentar inmediatamente lluvias intensas.
El Comité ERFEN ha señalado que la respuesta atmosférica todavía no se ha consolidado de manera generalizada sobre el territorio nacional. Los meses de octubre, noviembre y diciembre serán especialmente importantes para determinar cómo evoluciona el fenómeno durante la temporada lluviosa en la Costa y Galápagos.
Los escenarios técnicos apuntan a que El Niño podría alcanzar una intensidad muy fuerte entre finales de 2026 e inicios de 2027, por lo que las autoridades buscan adelantar las medidas de preparación antes de que los posibles impactos se intensifiquen.
¿Hasta cuándo estarán vigentes las medidas?
Las acciones establecidas en el Decreto Ejecutivo 485 deberán mantenerse mientras permanezca vigente la alerta roja relacionada con El Niño y deberán adaptarse a la evolución del fenómeno y a los escenarios de riesgo.
Con esta decisión, el Gobierno busca pasar de una respuesta basada únicamente en la emergencia a un esquema de anticipación, coordinación institucional y preparación territorial, especialmente ante posibles inundaciones, deslizamientos, afectaciones a infraestructura y otros eventos asociados con el fenómeno climático.
