La Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos adquirió 78.385 kits entre marzo y abril de 2026. Sercop mantiene vigilancia sobre los proveedores y analiza una actualización de las fichas técnicas.
Ante el avance del fenómeno de El Niño, el Gobierno ecuatoriano aceleró la adquisición de suministros destinados a atender posibles emergencias. Entre marzo y abril de 2026, la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos emitió 23 órdenes de compra por 78.385 kits de asistencia humanitaria, con una inversión total de aproximadamente USD 5,16 millones.
Los paquetes incluyen alimentos, productos de higiene personal, artículos de limpieza familiar y elementos para primera respuesta humanitaria. Cada compra contempla entre 1.300 y 7.000 kits, con precios establecidos mediante el Catálogo Electrónico del Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop).
¿Cuánto cuesta cada kit?
De acuerdo con la información revisada por PRIMICIAS, los precios establecidos para los paquetes oscilan entre USD 27 y USD 115, dependiendo de su contenido.
Entre los principales kits se encuentran los destinados a alimentación, higiene, limpieza familiar y primera respuesta. Están diseñados para atender inicialmente a familias de cuatro integrantes.
Sin embargo, una comparación realizada con precios de productos similares en supermercados minoristas encontró diferencias entre los valores referenciales del catálogo estatal y el costo comercial.
Por ejemplo, PRIMICIAS estimó que los productos de un kit alimenticio podrían costar alrededor de USD 75, mientras que el kit de higiene tendría un valor aproximado de USD 64; el de primera respuesta, USD 21; y el de limpieza familiar, cerca de USD 37, sin considerar empaques ni adhesivos institucionales.
La Secretaría de Gestión de Riesgos señaló que no puede modificar directamente esos valores porque las adquisiciones se realizan bajo las condiciones establecidas por Sercop.
Sercop revisará proveedores y productos
La secretaria de Gestión de Riesgos, Carolina Lozano, indicó que su institución realiza evaluaciones sobre el contenido de las órdenes de compra y que solicitaría una nueva valoración de los productos incluidos en los paquetes.
El 28 de agosto, la Secretaría pidió al Sercop instalar una mesa técnica para revisar las características y costos de los kits. La intención, según la entidad, es verificar que los productos cumplan con las condiciones establecidas sin generar un incremento en sus precios.
Sercop también informó que durante 2026 ha inspeccionado 92 proveedores del Catálogo Electrónico. Como resultado, 18 fueron suspendidos y se declararon 12 terminaciones unilaterales de convenios marco por incumplimientos.
Una proveedora concentra la mayor parte de las compras
De las adquisiciones realizadas durante este año, una de las principales proveedoras es Lidia Marlene Irua Isizan, quien vendió 55.350 kits de alimentos con una duración prevista de tres y 15 días.
Los otros 23.035 paquetes correspondientes a higiene y limpieza fueron distribuidos entre cuatro proveedores.
Parte de los kits ya fueron entregados en diferentes zonas del país, entre ellas Manta, Santa Elena y Zamora, para atender emergencias relacionadas con lluvias, incendios y otros eventos naturales.
A finales de agosto, las bodegas de la Secretaría todavía mantenían 54.536 kits de alimentación, primera respuesta, higiene y limpieza familiar, además de 9.272 kits complementarios de bienes para dormir.
El antecedente de los kits durante la pandemia
La discusión sobre los precios de los kits humanitarios tiene como antecedente el escándalo registrado durante la pandemia de COVID-19, cuando se detectaron presuntos sobreprecios en la adquisición de paquetes de alimentos.
A partir de esa experiencia, Sercop desarrolló un sistema de catalogación y normalización de los productos que integran los kits. Desde octubre de 2022, las entidades públicas deben realizar estas adquisiciones mediante el Catálogo Electrónico, con proveedores previamente establecidos.
El objetivo es reducir la discrecionalidad de las compras de emergencia y establecer características y precios previamente definidos.
Ecuador se prepara para El Niño
La compra de estos suministros forma parte de una estrategia más amplia de prevención frente al fenómeno de El Niño. La Secretaría de Gestión de Riesgos ha señalado que el Gobierno tiene USD 650 millones asignados para acciones relacionadas con la preparación y respuesta ante este evento climático.
Actualmente Ecuador mantiene una alerta roja por El Niño y cuenta con un Plan de Acción Nacional para el período 2026-2027, que contempla medidas de prevención y respuesta frente a inundaciones, lluvias intensas, deslizamientos y afectaciones a la producción.
La discusión sobre los kits adquiere relevancia en este contexto: mientras el Estado busca anticiparse a posibles emergencias, también enfrenta el desafío de garantizar que los recursos públicos destinados a la ayuda humanitaria sean utilizados con eficiencia, transparencia y productos adecuados para las familias afectadas.
